Лорита Радева: Глоба от 50 до 200 лева заплашва стопаните на домашни кучета в столицата, ако не поставят чип на любимците си от началото на 2012 г.

04 януари 2012 | 16:08 | Агенция "Фокус"

За промените в Наредбата за домашните любимци, свързани с поставянето на чипове на домашните кучета, които влизат в сила от 4 януари, Агенция „Фокус” разговаря с Лорита Радева – председател на Комисията по околна среда в Столичния общински съвет.

Фокус: Г-жо Радева, от 4 януари 2012 г. домашните любимци на столичани трябва да имат чипове. Как се развива поставянето на тези чипове?
Лорита Радева: Наредбата беше приета през лятото на 2011 г. в края на юни и даде шест месечен гратисен период, през който стопаните да могат да реагират и да поставят чипове на кучетата си. Това задължение само по себе си беше вече записано в Закона за ветеринарномедицинската дейност, за да не започнем директно с глобите, Наредбата създаде такава възможност за всички собственици на домашни кучета, които не са изпълнили това свое задължение за шест месечен период да направят това. Манипулацията е свързана с посещение при домашния ветеринарен лекар, който поставя чипа на кучето, изписва неговия идентификационен код или залепя стик с неговия номер върху ветеринарномедицинския паспорт или здравната книжка на кучето. За новопридобитите кучата или за тези, които са родени и не са навършили четири месечна възраст, това задължение възниква точно при навършване на четири месечната възраст на кучето. Това са задълженията по поставянето на чипа. Той се поставя от ветеринарния лекар, общината няма ангажимент към тази манипулация.
Фокус: Как финансово се отразява това на собствениците на кучета?
Лорита Радева: Моята и на колегите ми информация е, че от порядъка между 30 и 50 лева струва поставянето на един чип – самият чип плюс манипулацията.
Фокус: Как ще проследявате дали кучетата имат чип и каква е глобата за стопаните, които не са поставили такъв на кучето си?
Лорита Радева: Столичният инспекторат имат функцията да извършват тази проверка по нашата Наредба. Закупени са т. нар. четци, на екрана на този уред излиза идентификационният номер на кучето, когато бъде доближен зад ухото на кучето, където се поставя чипът. Номерът се нанася и във ветеринарномедицинския паспорт и здравната книжка на кучето. Когато се извършва тази проверка, трябва да може да се удостовери чрез идентификационния код, че в паспорта на кучето се намира същия номер, какъвто е и на четеца при доближаването до кучето. Така се извършва проверката. Глобата при неизпълнение на това задължение, когато се удостовери първо нарушение, е до 50 лева и се прави предписание да се извърши регистрацията на кучето и да се постави чип. При повторно установено нарушение, ако то не бъде изпълнено в едноседмичния срок, се налага глоба до 200 лева. Трудно ми е да кажа колко са установените нарушения и глобите от началото на годината, защото са изминали само два дена, пък тече и едноседмичният срок на предписанията, но от днес Столичният инспекторат извършва проверки.
Фокус: Очаквате ли повече постъпления в бюджета?
Лорита Радева: Ние не искаме да глобяваме на всяка цена. Глобата има своя превантивен характер, за да може да се стимулира този процес и да се изпълнят задълженията на стопаните, но в случаите, в които упорито не се извършва това, глобата ще бъде наложена. Трябва да се знае обаче, че тези пари не са просто постъпления в бюджета на Столична община. В самата Наредба за домашните любимци е записано, че всички постъпления, свързани с налагане на глоби при изпълнение на наредбата се насочват към решаването на проблема с безстопанствените кучета на територията на Столична община. Ние обвързваме двата процеса, защото безстопанствените кучета не са дошли сами на улицата – те са резултат от изхвърлени домашни любимци.
Фокус: Какво е предимството за стопаните, които са поставили чип на домашните си любимци?
Лорита Радева: Няколко са ползите. Най- голямото предимство за стопаните от поставянето на чип, тъй като привързаността е голяма, е, че в случаите, в които по някаква причина кучето бъде изгубено, може чрез идентификационния му код, след прочитането му, да бъде открит стопанинът, да се осъществи тази връзка и кучето много по-лесно да бъде намерено и да се върне при своя стопанин. Така по 100%-ов начин се удостоверява, че това е собственикът на кучето. Другото предимство от финансова гледна точка, че за първата година след поставянето на чипа стопаните са освободени от заплащането на дължимата такса за притежаване на домашен любимец, която е в размер на 24 лева годишно и се заплаща в данъчните служби. Важно за собствениците на кучета е да знаят, че те са задължени да посетят и данъчните служби и да декларират своите любимци при навършване на четири месечна възраст на кучето. Тази декларация се попълва на място в данъчната служба и съдържа информацията за идентификационния код, който се намира в чипа. Така се създава и регистрационната банка от данни, която ще поддържа Столична община и по този начин ще можем да проследяваме броя на регистрираните кучета на територията на общината. Освен това - поставянето на този чип влиза в задълженията на стопаните и ще направи процесите по-подредени и по-ясни и за общината, и за собствениците. Ние ще получим яснота за броя на домашните любимци на територията на общината, а собствениците ще имат по-голяма сигурност за своите кучета. Ако манипулацията е свързана и с кастриране на кучето – кастрираните кучета са освободени изобщо от таксата от 24 лв. за притежаване на куче, кастрирано куче не плаща тази такса. Просто собственикът трябва да носи документ, че кучето е освободено от такава такса.
Фокус: Колко се регистрираните домашни кучета в столицата в момента?
Лорита Радева: Преди да бъде приета Наредбата, според информацията, която имахме, около 4 000 бяха регистрираните кучета на територията на Столична община в данъчните служби. След приемането на Наредбата, проследявайки този процес за около 700 – 750 кучета стопаните им бяха изпълнили това свое задължение, да поставят чиповете и да ги регистрират в данъчната служба. Надявам се, че с тази информационна кампания, ние ще ускорим този процес. Който не е успял през гратисния период от шест месеца, да го направи, има възможност и през този период от една седмица след днес да извърши тези манипулации – да заведе кучето на ветеринар, да постави чипа и да извърши регистрацията на кучето в данъчната служба.
Фокус: Каква е целта на акцията на Столичния инспекторат и на Общинска полиция, която се извършва в столичните градинки?
Лорита Радева: Наредбата за домашните любимци задължава районните кметове в столицата да създадат мобилни групи с участието на представители на Столичния инспекторат, Общинската полиция на София и представител на районната администрация. Тези групи ще извършват проверка в парковете и околните градини, които се намират на територията на съответния район. Това са хората, които по време на разходката удостоверяват изпълнението на задълженията от страна на собствениците на кучетата, които разхождат. Те извършват проверка по документи – собственикът по задължение, разписано в Наредбата, трябва да има в себе си личната карта – да удостовери, че той е притежателят на кучето. Идентификационният код на кучето се разчита през четец. Собственикът трябва да носи в себе си и квитанцията за платена такса в данъчната служба, или документ, с който е освободен от плащането на такава такса, например поставянето на чипа го освобождава от плащането на тази такса първата година и още ветеринарномедицинския паспорт или здравната книжка. Тези два документа са взаимозаменяеми. Ние не изискваме от собствениците на кучета, които преди влизане в сила на Наредбата, са издали здравна книжка на кучето си, непременно да я сменят с ветеринарномедицинския паспорт. Те могат да запазят книжката – това е документ, който също има своята сила. Просто на него трябва да бъде отразено поставянето на чипа и този 16-цифрен код, който се разчита на чипа.
Ние започнахме тези проверки още миналата година, когато беше приета наредбата, но за да напомним на стопаните и, за да бъдат те достатъчно активни в работата си по Наредбата за домашните любимци, от днешния ден тези проверки ще бъдат малко по-засилени и екипите ще бъдат по-стриктни в това да напомнят на стопаните, че имат това свое задължение, за да може те да си свършат работата, а ние да извършим своите контролни функции.
Фокус: Колко са екипите, които ще проверяват документите на кучетата?
Лорита Радева: От 4 януари два екипа на Столичния инспекторат дежурят и проверяват централните паркове. Останалите екипи трябва да бъдат създадени от вече избраните от мен хора, в рамките на всяка районна администрация. Не знам дали към момента всеки район е изпълнил това свое задължение, но вярвам, че колегите ни са достатъчно стриктни и са направили тази своя организация, за да могат направят проверките и по райони.
Фокус: Как ще се отрази на популацията на бездомните кучета поставянето на чип на домашните любимци?
Лорита Радева: Когато приемахме Наредбата за домашните любимци, ние имахме амбицията да приемем едновременно с нея и програмата за безстопанствените кучета, но не се получи тази подкрепа при гласуването от Общинския съвет и този документ предстои да бъде гласуван сега. Самата програма за безстопанствените кучета залага необходимостта от контрол и върху тяхната популацията и задължителната им кастрация. Ние си поставяме амбициозната задача да намалим в рамките на следващия мандат драстично броя на безстопанствените кучета, които са на улиците на София. Това може да стане чрез кастрация. По европейските изисквания за хуманно отношение към животните – това е формулата за намаляване на кучешките популации на улиците на градовете. Столична община настоява и търси разбиране на национално ниво, тези програми за кастрация на кучетата и за овладяване на популацията, да не са мерки, които се прилагат само в една община. София среща трудности с това, че решавайки проблемите с безстопанствените кучета в града – към София се насочват и прииждат кучета от други общини. Това е процес, който трябва да бъде овладян. Той може да бъде овладян, ако такава програма се изпълнява на национално ниво.
Фокус: Има ли поставянето на чип на домашните кучета негативни ефекти?
Лорита Радева: Манипулацията по поставянето на чип трае няколко минути, поставя се с еднократна игла, самият чип представлява малко зрънце подобно на ориз, поставя се подкожно с игла зад ухото на кучето и това е цялата манипулация. От хората, с които съм говорила, не знам за някакви рецидиви или здравословен проблем с кучетата.
Фокус: Предвиждате ли други нововъведения, свързани с домашните любимци?
Лорита Радева: Имаме една амбициозна задача, която не е само в рамките на едногодишен период. Тя е свързана със създаването на магнитни карти, които да съдържат цялата информация за кучето, която касае неговите ваксини, периодичните обезпаразитявания, данните от чипа, данните за адреса на собственика кучето на т.н., но това е свързано с финансови средства и не може да бъде изпълнено в рамките на настоящата година. Ще бъде необходим и определен период пробиране.
Красимира ГЕОРГИЕВА