Ирина Савина: Между 40 и 60% е очакваната икономия на енергия при цялостното саниране на жилищните сгради

16 февруари 2012 | 18:18 | Агенция "Фокус"

По повод проекта „Енергийно обновяване на българските домове“ по Оперативна програма „Регионално развитие” Агенция „Фокус” разговаря с Ирина Савина, заместник-кмет на Столична община по направление „Инвестиции и строителство”.

Фокус: Г-жо Савина, какво ще включва проектът за енергийно обновяване на българските домове и доколко Столична община се надява да се възползва от финансирането по него?
Ирина Савина: Проектът е по схема „Жилищна политика” на Оперативна програма „Регионално развитие” и е с името „Подкрепа за енергийна ефективност в многофамилни жилищни сгради”. По схемата е допустимо кандидатстване на жилищни сгради на територията на цялата страна, съответно и в София, които са тухлени, панелни или изградени по система ЕПК и други. Не се допуска кандидатстването по тази програма за мерки за енергийна ефективност на жилищни сгради, които имат конструктивни проблеми, а също така и отделни жилища. Допускат се само секции от блокове или цели жилищни блокове. Дейностите, които са включени, са на базата съответното енергийно обследване, което ще бъде направено в бъдеще, но като цяло дейностите, които със сигурност ще бъдат включени, това са подмяната на дограма, топлинна изолация на външни стени, покриви, подове и други. Включва се основен ремонт, модернизация или подмяна на локални източници на топлина като котелни стопанства или прилежащите им съоръжения, също така ремонт на вътрешна отоплителна, охладителна и вентилационна инсталация, ремонт на електроинсталация, газифициране на сгради, говорим за вътрешната сградна разпределителна мрежа, котел или котли, ако са изградени в сградата такива разпределителни газопроводни мрежи. Също така се включват и съпътстващите строително-монтажни дейности, които са свързани с изпълнението на самите мерки за енергийна ефективност и съответно за възстановяването на общите части на обекта на всяка една жилищна сграда. Това, което е планирано, като първи стъпки в следващите няколко месеца, след като през март схемата бъде отворена за кандидатстване и гражданите ще имат възможност да се запознаят конкретно с насоките за кандидатстване и задължително ще бъде извършено енергийно обследване на сграда, тя ще бъде паспортизирана. На базата на това енергийно обследване ще се разработи проект със съответните мерки, които трябва да бъдат извършени, за намаляване на консумацията в дадената жилищна сграда, след което ще се подготви тръжна документация, ще се изберат изпълнители и ще бъдат извършени самите енергийни дейности. Когато проектът бъде приключен, след цялостното саниране на жилищната сграда, да може гражданите още в следващия отоплителен сезон веднага да почувстват ползите от тези енергийни дейности, а ползите в момент на криза са изключително важни. Всяка една сметка за отопление може да бъде намалена на базата на това саниране, което ще бъде съфинансирано, между 40-60%. Това са очакванията за намаление на консумацията на енергията и съответно сметките на всяко едно домакинство.
Фокус: За каква финансова помощ ще могат да кандидатстват хората? Трябва ли всички собственици да се организират и да се включат в кандидатстването?
Ирина Савина: Задължително е гражданите да са регистрирани по Закона за управление на етажната собственост. Делът на субсидията, която е безвъзмездна субсидия по ОП „Регионално развитие” е 50% от стойността на проектирането и строително-монтажните дейности. Финансират се и 100% от стойността от енергийното и техническото обследване, както и средствата за управление на проекта. Тук искам да кажа, че предложенията от страна на Столична община за бъдещо партньорство и сътрудничество по изпълнението на този проект за саниране на жилищните сгради, ще бъде 100% финансиране на междублоковите пространства на жилищните сгради, които ще участват по програмата и ще бъдат санирани. Предложението на Общинския съвет е за освобождаване от заплащане за разрешение за строеж на съответната сграда, която участва в този проект за подкрепа за енергийна ефективност в многофамилните жилищни сгради.
Фокус: Кога най-рано ще могат да се кандидатства?
Ирина Савина: Началото на месец март ще бъде отворена процедурата, според предварителна информация, която имаме от Министерство на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ). Разбира се, днес имаме работна среща с участието на МРРБ и на всички 36 общини, които ще имат възможност в България да кандидатстват, тоест жителите на тези 36 общини, които ще имат възможност да кандидатстват. Ще се проведе една дискусия и ще бъде представен проектът. Ще бъдат представени по-подробно и насоките и възможностите за партньорство между гражданите на съответната община и МРРБ.
Фокус: Как смятате да популяризирате този проект сред хората?
Ирина Савина: С помощта на медиите, на районните администрации и домоуправителите и на самите граждани. Срещи с домоуправители, на които да ги информираме за възможностите за кандидатстване по тази програма, за ползите и също така какво ще бъде взаимодействието между МРРБ, Столична община и хората и какво могат да очакват от ръководството на Столична община и администрацията.
Фокус: Сериозен проблем ли е за София енергийната ефективност и колко сгради, според Вас, би трябвало да са заинтересовани от проекта?
Ирина Савина: В София са доста сградите, които се нуждаят от саниране. При една обиколка в някой жилищен квартал се вижда, че са много малко цялостно санираните жилищни сгради. Това не е първият проект, в който Столична община се включва. През 2007 г. стартира пилотен проект – „Демонстрационно обновяване на многофамилни жилищни сгради”, който беше проект на Министерство на регионалното развитие и благоустройството и на ПРООН, организацията на ООН за развитие. По този проект също беше между 30 и 40% безвъзмездната помощ към гражданите, които изявяват желание да се включат, останалото се финансира от тяхна страна. Около 15 жилищни сгради и секции от жилищни блокове бяха санирани през изминалите четири години. В момента се завършва 15-тата. На базата на опита, който имаме през последните четири години от стартирането на проекта, тъй като той завършва тази година, мога да кажа, че първоначално липсата на достатъчно информация към гражданите може би предполагаше по-нисък интерес. В последствие през 2007 г. имахме само една сграда, която изяви желание да се включи. След 2008 г. при една доста масирана информационна кампания голяма част от жителите на София се запознаха с предимствата и възможностите, които предлага проектът. Следващата година имахме значително ръст на сградите, които изявяваха желание да се включват. Но се надявам, че тези 50 милиона, които се отпускат, които са безвъзмездна помощ по тази нова схема на ОПРР, с тези регионални средства можем да мотивираме в следващите няколко месеца жителите на София, да се възползват от безвъзмездното финансиране, да се възползват от участието си в тази програма, защото крайният срок е 2013 г. Няма почти никакво време, все пак 50% безвъзмездна помощ не са никак малко и наистина се надявам с помощта на медиите, с помощта на колегите от съответните районни администрации и на колегите от министерството, на базата на тяхната информационна кампания да успеем с популяризирането на тази програма., за да мотивираме и да убедим хората, че е важно да се включат.
Фокус: В момента гореща тема са сметките за парно и тока. С колко биха могли да се намалят разходите за отопление след саниране?
Ирина Савина: Цялостно саниране е изключително важно, когато говорим за намаляване на сметките за отопление и електроенергия, защото когато не се внедрят всички мерки за енергийна ефективност, когато има частично саниране – само подмяна на дограма, само топло или хидроизолация, само покрив или само топлоизолация на външни стени или единствено санирането на отделни жилища в жилищна сграда или секция от блок, няма как да се получи тази икономията на енергия, която се очаква. Но при цялостно саниране на сградата без значение колко е голяма, когато са внедрени абсолютно всички мерки за енергийна ефективност, очакваната икономия на енергия е между 40 и 60%. Разбирате колко е важно в такъв момент, като настоящия, всяко едно домакинство да намали сметките си за електроенергия и отопление. На базата на нашия опит през изминалите години, когато сме санирали цялостно общински детски градини, училища или административни сгради около 50% е намаляла консумацията на енергия и са намелели разходите в делегираните бюджети за изплащане на сметки към „Топлофикация”. Икономията от 50% на този разход, който се спестява след такова цялостно саниране, може да се пренасочи към друго перо в бюджета.
Фокус: Въпреки помощта от 50% от необходимите средства за саниране, колко скъпо ще струва на семействата санирането на жилищните им сгради?
Ирина Савина: По предварителните проучвания, които са направени за домакинствата за най-масовите жилища в София – двустайните и, разбира се, в зависимост от състоянието на сградата и предписаните енергоефективни мерки на базата на енергийното обследване, цената за едно домакинство би струвала около 5 хил. лв. Тази цена е образувана на базата на цените от един наш проект за демонстрационно обновяване на многофамилни жилищни сгради.
5000 лв. не са малък финансов ресурс в този момент за всяко едно домакинство, но те са една добра инвестиция в краткосрочен, средносрочен и дългосрочен план. След като тази инвестиция бъде направена, в много кратък период от намаляването на сметките за отопление и електричество, хората ще могат да си възвърнат инвестициите.
Не е малка сумата, но говорим за 50% съфинансиране и, ако сега едно домакинство не се възползва от тази възможност да инвестира между 3000 и 5000 лв. в зависимост от големината на апартамента, то в следващите години ще трябва да инвестира 100%.
Ползите, до които води това саниране на сградите, са освен намаляване на сметките за отопление и електричество, до облагородяването и модернизацията на блока, тъй като не говорим само за подмяна на дограма, а и за подмяна на цялата инсталация, на всички щрангове и пр. Също води и до облагородяване на междублоковото пространство и не на последно място до увеличаване не пазарната стойност на апартамента. Това са наистина важни предимства и може да се погледне като инвестиция в по-дългосрочен план, тъй като темата за енергийната ефективност е важна в световен мащаб.
Красимира ГЕОРГИЕВА